O Enclave constitui em sua grande totalidade em líderes executivos e remanescentes do antigo governo federal dos Estados Unidos. Foi criado e planejado no pré-guerra como uma maneira de manter a continuidade do governo mesmo após a Grande Guerra. Uma de suas principais diretrizes é tentar reerguer a nação como um todo, promovendo uma unificação forçada dos antigos estados e regiões agora separadas ou simplesmente extintas, além de promover também o extermínio forçado das atuais criaturas que habitam os ermos.